Насамперед, присутні хвилиною мовчання вшанували пам’ять загиблих під час останніх подій у Києві. Голова районної ради Микола Грабчак, який вів засідання сесії, проінформував про діяльність у міжсесійний період, і вже потім депутати приступили до розгляду 15 питань порядку денного, серед яких одне із основних – прийняття районного бюджету.
Кошторис життєдіяльності Бершадщини на 2014 рік презентувала начальник фінансового управління РДА Людмила Мазур. За її словами, прогноз доходів загального фонду районного бюджету визначено в сумі 25140701 грн., що становить 115,6% до надходжень 2013 року, в тому числі доходів, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів (І кошик) – 25124401 грн., на рівні розрахункових показників Міністерства фінансів України.
Основним бюджетоутворюючим податком є податок на доходи фізичних осіб, який займає 99,9% загального обсягу доходів загального фонду районного бюджету.
Прогнозні показники податку на доходи фізичних осіб на 2014 рік визначено в сумі 25124401 грн.
Для збалансування доходів і видатків загального фонду районного бюджету з Державного бюджету передається дотація вирівнювання в сумі 86485200 грн. У 2014 році розмір дотації вирівнювання з Державного бюджету в порівнянні з 2013 роком збільшено на 4980700 грн.
У складі доходів районного бюджету враховані субвенції з державного бюджету у сумі 83133452 грн., з яких 1657700 грн. – субвенція по спецфонду на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах, яка передається до сільських та міського бюджетів, а також обласного бюджету – в сумі 2168400 грн.
З урахуванням міжбюджетних трансфертів обсяг доходів загального фонду районного бюджету становить 196304553 грн.
Загальна сума доходів спеціального фонду районного бюджету складає 502790 грн.
Основний акцент при розрахунку на 2014 рік видатків на фінансування районної ради та закладів соціальнокультурної сфери, які фінансуються з районного бюджету, а також заходів та програм у цих галузях зроблено на необхідності стовідсоткового забезпечення потреби в асигнуваннях на оплату праці з нарахуваннями, енергоносії та комунальні послуги та першочергового спрямування коштів на медикаменти, перев’язувальні матеріали, продукти харчування, інші захищені статті бюджету та першочергові поточні видатки, без яких неможливе нормальне функціонування бюджетних установ.
У процесі розрахунку видатків на заробітну плату з нарахуваннями взято за основу терміни запровадження та підвищення розмірів мінімальної заробітної плати: з 1 січня 2014 року – 1218 грн., з 1 липня – 1250 грн., з 1 жовтня – 1301 грн. Також застосовано показники розміру базової величини посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки. Крім того, враховано видатки на реалізацію ряду нормативних актів, якими регулюються умови оплати праці в бюджетній сфері.
Видатки загального фонду районного бюджету на 2014 рік визначені в загальній сумі 195939,8 тис. грн., і вони збільшуються проти минулого року на 23364 тис. грн., або на 13,5%. Профіцит загального фонду районного бюджету складає 364,7 тис. грн., за напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду).
Видатки спеціального фонду на 2014 рік визначені в сумі 2525,2 тис. грн., що менше проти 2013 року на 285,7 тис. грн. Дефіцит спеціального фонду районного бюджету складає 364,7 тис. грн., джерелом покриття якого є надходження коштів із загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду).
Людмила Йосипівна детально проаналізувала видатки на утримання органів місцевого самоврядування та по галузях. Так, обсяг видатків на утримання апарату районної ради визначено на 2014 рік в сумі 1091,1 тис. грн., що менше проти затвердженого обсягу минулого року на 25,1 тис. грн.
Обсяг видатків на утримання районних закладів освіти на 2014 рік обраховано в сумі 71887,1 тис. грн., з них видатки загального фонду – 71575,3 тис. грн., видатки спеціального фонду 311,8 – тис. грн.
У загальному обсязі видатків на освіту на фінансування 5 районних програм передбачається на 2014 рік коштів по загальному фонду в сумі 233,4 тис. грн.
Що стосується охорони здоров’я, то з районного бюджету фінансується лише первинний рівень надання медичної допомоги – комунальна установа «Центр первинної медико-санітарної допомоги», на видатки якого передбачено 14595,3 тис. грн., з них видатки загального фонду – 14553 тис. грн., видатки спеціального фонду – 42,3 тис. грн.
Доповідач мову вела і про соціальний захист населення.
Так, субвенція з Державного бюджету на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям на 2014 рік передбачається в сумі 70657,5 тис. грн.
Субвенції з Державного бюджету на надання пільг та житлових субсидій населенню на 2014 рік передбачаються в сумі 7664,6 тис. грн.
Субвенція з Державного бюджету на виплату соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2014 рік передбачається в сумі 1065,8 тис. грн.
Субвенція з обласного бюджету на надання пільгового медичного обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та на поховання учасників бойових дій та компенсаційні виплати інвалідам загального захворювання на 2014 рік передбачається в сумі 83,4 тис. грн.
Субвенція з обласного бюджету на виплату допомоги на догляд за інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу на 2014 рік передбачається в сумі 2058,4 тис. грн.
У загальному обсязі видатків на соціальний захист на фінансування 4 районних програм передбачаються на 2014 рік кошти в сумі 364 тис. грн.
На утримання територіального центру соціального обслуговування одиноких непрацездатних громадян та пенсіонерів за рахунок загального фонду районного бюджету на 2014 рік виділяється 2635,9 тис. грн.
На утримання районного центру соціальної служби для молоді та на проведення програм і заходів передбачено 1178,2 тис. грн.
У загальному обсязі видатків на соціальне забезпечення на фінансування 2 районних програм передбачається на 2014 рік коштів у сумі 447 тис. грн., у тому числі видатки на оздоровлення дітей в сумі 397 тис. грн.
Обсяг районного бюджету на утримання галузі культури і мистецтва на 2014 рік визначений у сумі 4142,5 тис. грн., у порівнянні з бюджетом 2013 року збільшено на 208,7 тис. грн., або на 5,3%. З них видатки загального фонду – 3755 тис. грн., видатки спеціального фонду – 387,5 тис. грн.
У загальному обсязі видатків на культуру на фінансування районної програми проведення культурологічних заходів передбачається на 2014 рік коштів по загальному фонду в сумі 60 тис. грн., на фінансування районної програми розвитку культури та духовного відродження на 2014 рік коштів по спеціальному фонду в сумі 86 тис. грн.
Враховуючи необхідність проведення заходів, видатки на фізичну культуру і спорт складають 1563,3 тис. грн.
У загальному обсязі видатків на фізичну культуру і спорт на фінансування районної програми розвитку фізичної культури і спорту передбачаються на 2014 рік кошти в сумі 830 тис. грн., з них на проведення заходів – 50 тис. грн.
На виконання програми збереження архівних фондів на 2014-2018 роки передбачено на утримання КП «Бершадський трудовий архів» на 2014 рік кошти в сумі 51 тис. грн.
На виконання районної програми забезпечення поінформованості населення та висвітлення діяльності органів виконавчої влади і місцевого самоврядування в засобах масової інформації на 2013-2017 роки передбачено на 2014 рік кошти в сумі 124 тис. грн.
На виконання програми «Місцевих стимулів» для медичних працівників первинної ланки у Бершадському районі на 2012-2014 роки передбачено видатки в сумі 61,4 тис. грн.
Враховуючи те, що цей фінансовий документ був ретельно опрацьований бюджетною та іншими постійними комісіями районної ради, фінансовим управлінням райдержадміністрації, депутати ухвалили відповідне рішення. Повністю рішення сесії «Про районний бюджет на 2014 рік» буде опубліковано в газеті в одному з наступних номерів. Детальніше з основними показниками районного бюджету на 2014 рік можна ознайомитися на сайтах райдержадміністрації та районної ради.
Після цього депутати внесли зміни та доповнення до рішення 19 сесії районної ради 6 скликання від 25 січня 2013 року «Про районну програму забезпечення поінформованості населення та висвітлення діяльності органів виконавчої влади і місцевого самоврядування в засобах масової інформації на 2013-2017 роки», до рішення 3 сесії ра - йонної ради 6 скликання від 17.12.2010 року «Про районну програму «Соціальний захист та соціальне забезпечення населення на період 20112015 роки» (зі змінами), затвердили програму розвитку територіальних громад Бершадського району на 20142016 роки, програму організаційного забезпечення діяльності роботи Бершадського районного підрозділу кримінально-виконавчої інспекції УДПтС України у Вінницькій області на період 2014-2015 роки, програму підвищення безпеки дорожнього руху на території Бершадського району на 20142016 роки, розглянули інші питання.
Голова райдержадміністрації Михайло Бурлака у своєму виступі зазначив, що на сьогодні в районі забезпечено відповідний спокій завдяки сумлінній праці людей, які трудяться, незважаючи на існуючі труднощі та негаразди.
Михайло Григорович подякував усім за розуміння, закликав до спокою, стабільності, дружної роботи заради забезпечення належного рівня розвитку району. Разом ми повинні жити, працювати, вчитися, все робити для того, щоб забезпечувати спокій і стабільність у регіоні і в державі.
