Законом внесено суттєві зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (ст. 96, 96-1, 149-1) в частині посилення відповідальності громадян та посадових осіб за порушення вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил під час будівництва, планування і забудови територій, невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної архітектурно-будівельної інспекції України та її територіальних органів.
В новій редакції викладено Закон України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» (нова назва – Закон України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»).
З урахуванням нового законодавства розміри штрафних санкцій за правопорушення у сфері містобудування диференційовано (як для громадян, так і для юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), в залежності від категорії складності об'єкта.
Так, згідно із статтєю 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення: – виконання будівельних робіт без повідомлення про початок виконання зазначених робіт, а також наведення недостовірних даних у такому повідомленні – тягнуть за собою накладення штрафу від 250 до 350 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (4250-5950 грн.); виконання будівельних робіт без реєстрації декларації про початок виконання зазначених робіт, а також наведення недостовірних даних у такій декларації, вчинені щодо об'єктів I категорії складності – тягнуть за собою накладення штрафу від 350 до 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (5950-6800 грн.); відповідно щодо об'єктів ІI категорії складності – (6800-8500 грн.), щодо об'єктів ІІI категорії складності – (8500-10200 грн.).
Поряд з цим, суттєво збільшено суму штрафів за виконання будівельних робіт без дозволу на їх виконання та передбачено персональну відповідальність окремих виконавців за правопорушення у сфері містобудування (в тому числі посадових осіб, що здійснюють проектування, авторський та технічний нагляд, осіб, які виготовляють будівельні матеріали, виконавців будівельних робіт).
Кодексом передбачено відповідальність за наведення недостовірних даних у повідомленні про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, декларації про початок виконання будівельних робіт, декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Передбачено відповідальність за експлуатацію об'єктів будівництва, які не прийняті в експлуатацію, за невиконання вимог (приписів) інспекторів інспекції Держархбудконтролю та недопущення їх на об'єкти будівництва, не забезпечення замовником здійснення авторського та технічного нагляду.
Відповідальність юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, передбачена Законом України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності», при цьому розширено перелік порушень, за які суб'єкти містобудівної діяльності (замовники будівництва та підрядники, виробники будівельної продукції та інші суб'єкти) притягуються до відповідальності.
Так, наприклад, суб'єкти містобудування, які є замовниками будівництва об'єктів (у разі провадження містобудівної діяльності), або ті, що виконують функції замовника і підрядника одночасно, несуть відповідальність у вигляді штрафу за такі правопорушення: виконання будівельних робіт без реєстрації декларації про початок виконання таких робіт, а також наведення недостовірних даних у зазначеній декларації, вчинені щодо об'єктів I категорії складності – тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 18 мінімальних заробітних плат (19314 грн.) відповідно щодо об'єктів ІI категорії складності – (38628 грн.), щодо об'єктів ІІI категорії складності – (96570 грн.); виконання будівельних робіт без отримання дозволу на їх виконання: на об'єктах IV категорії складності – у розмірі 397010 грн., на об’єктах V категорії складності – у розмірі 965700 грн.
Вказані зміни внесені з метою посилення протидії випадкам самочинного будівництва, порушення суб'єктами господарювання будівельних норм та правил, які останнім часом набувають ознак системного явища, наслідками якого може стати виникнення потенційної загрози для здоров'я і безпеки проживання громадян.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області.
