СЕСІЯ РАЙОННОЇ РАДИ

Не запе речу, мали місце факти, коли попередній пошук ефективних варіантів розв’язання окремих проблемних питань носив дис кусійний характер і супро воджувався критичними заува женнями безпосередньо на засіданні постійних комісій районної ради та й пленарних. На наше переконання – це нормальний робочий процес і поіншому, в умовах сьо год нішнього правового поля, не могло і бути.
За відсутності чітко виписаних механізмів реалізації державної політики в галузях економіки, соціально-гуманітарної сфери цілком природно, що вступають в дію окремі суб’єктивні чинники: розбіжність у тлумаченнях норм, а відповідно і різновекторність пошуку шляхів прийняття рішень та шляхів їх реалізації.
Не буде перебільшенням сказати, що наша відвертість і конст - руктивний критичний підхід до вирішення актуальних питань життєдіяльності територіальних громад, які грунтуються на баченні перспектив розвитку району, – запорука співпраці усіх його ланок та подальшої розбудови суспільних і соціально-економічних відносин.
Постійно аналізуючи со ціальноекономічний та куль турний розвиток району, хід виконання бюджету та низки делегованих повноважень, ра йон на державна адміністрація головні зусилля спрямовувала на облаш тування гідного життя людей, підвищення їх соціальної захи - щеності, на основі послідовного зміц нення економіки, активізації інноваційно-інвестиційної діяльності, підтримки малого і середнього бізнесу тощо.
Системний аналіз реалізації найголовнішої програми та бюджету району щоквартально розглядався на засіданнях ко легії районної державної адмі ністрації за участю сільських, селищних голів, керівників підприємств усіх форм влас ності, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, центральних відомств, а відповідний контроль – через прийняття необхідних розпоряджень та доручень.
Внаслідок спільних зусиль органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у 2008 році район утримував лідируючі позиції з більшості рейтингових показників, що свідчить про збалансований розвиток території, ефек тивне використання при родних, трудових та фінансових ресурсів.
Виконання програми соціальноекономічного розвитку району, бюджету за 2008 рік та делегованих повноважень відбувалось на фоні перманентної політичної та парламентської кризи, розгортання з осені фінансової та економічної.
Не зважаючи на це, маємо сказати: депутатський корпус, керівники всіх рівнів, трудівники району дбали про подальший розвиток району, вели наполегливий пошук шляхів вирішення економічних, соціальних та гуманітарних проблем, утримували суспільний спокій та політичну рівновагу, виявляли свідому громадянську активність.
Хочу зазначити, що в керівництва райдержадміністрації було й залишається повне усвідомлення того, що основним критерієм оцінки діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування району є поліпшення якості життя наших людей.
Як засвідчили події осені 2008 року, орієнтація соціальної політики на здобуття прихильності електорату в умовах прискореного повторення політичного циклу та нехтування цілями розвитку та структурної модернізації, які подекуди вимагали прийняття непопулярних рішень, неспроможні забезпечити стабільність соціально-економічного розвитку.
Соціальний розвиток набув діаметрально протилежного результату. Як зазначалося у Зверненні Президента України до українського народу 8 жовтня 2008 р., «виборчі розрахунки переросли у тотальний соціальний популізм, який призвів до найвищої в Європі інфляції й зниження соціальних стандартів – заробітної плати, пенсії і багатьох інших соціальних програм».
На кінець року через підвищення інфляції до 22 відсотків, обвал національних грошей по відношенню до долара США, замороження виплат депозитних вкладів, споживчих кредитів різко погіршився матеріальний стан населення району, особливо на ринку лікарських засобів, товарів широкого вжитку, що в свою чергу потягнуло ріст цін і на продовольчі товари.
Відтак у всіх складових людського життя з’явилися серйозні проблеми, поступово зростає соціальне невдоволення, люди попадають у безвихідний стан.
Давайте спробуємо на основі головних чинників людського буття показати тенденції їх розвитку в нашому районі. Абсолютна їх більшість лежить в основі виконання делегованих законодавством України повноважень органам виконавчої влади.
Найперше нас усіх повинен турбувати показник демографічного стану, який віддзеркалює соціально-економічний стан території, інтегрує результати соціально-демографічних процесів через індикатори народжува ності, смертності та міграції.
В цих питаннях маємо певні позитивні тенденції.
Так, народжуваність за минулий рік склала 678 немовлят, проти 602 в 2007 році. Зареєстровано шлюбів відповідно 148 проти 126.
Правда, дітей могло б народитися більше, якби створені сім’ї зберігали себе значно краще.
Задумаймось, в минулому році шлюб оформили 148 пар, а розірвали 209, в 2007-му – 126 і 236 відповідно. А це потенційно ненароджених біля 100 дітей. Після такої кількості розірваних шлюбів майже 50 дітей залишились без батьківської опіки, фактично напівсиротами.
Майже в два рази збільшилась в порівнянні з попереднім роком кількість народжених в Усті (з 17 до 31), Чернятці (з 6 до 17), Джулинці (з 36 до 58), тоді як в решті територіальних громад залишилась майже на минулорічних рівнях.
Вперше за десяток останніх років зменшився показник смертності серед дорослого населення відносно попереднього року (з 1367 до 1293). На превеликий жаль зріс рівень смертності серед дітей до одного року: 12 проти 4 в попередньому періоді, перинатальної смертності – 5 проти 6.