Законом України "Про систему оподаткування" та Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори" визначено види місцевих податків і зборів, до яких належить збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг. Зазначеними нормативно-правовими актами прямо не передбачено необхідність отримання дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг, а визначається тільки збір за його видачу.
Таким чином, дозвіл на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг є таким, що прямо не передбачений жодним законом України. Крім того, відносини щодо розміщення об'єкту торгівлі та сфери послуг регламентуються цивільно-правовими відносинами, а саме договірними зобов'язаннями.
Частиною п'ятою статті 4 цього закону встановлено, що у разі надання на підставі договору оренди чи інших договорів у тимчасове користування приміщень та обладнання за умови збереження виду діяльності і стану цих приміщень та обладнання від орендаря або іншого користувача не вимагається одержання документа дозвільного характеру на їх використання (експлуатацію), крім потенційно небезпечних об'єктів та в разі використання машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Це положення закону стосується дозвільних органів, які видають дозволи на початок роботи (на експлуатацію об'єкту), а саме: органи пожежної служби, санітарно-епідеміологічної служби тощо. Тобто орендар, за умови збереження виду діяльності і стану орендованих приміщень, не отримує в органах державного нагляду та контролю (дозвільних органах) документи дозвільного характеру на початок роботи.
Виняток становить оренда потенційно небезпечних об'єктів та в разі використання машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Володимир ОЛЬШЕВСЬКИЙ,
начальник управління економіки РДА.
